Le problème israélo-palestinien : une poudrière au Proche-Orient

## Introduction Le Proche-Orient est, depuis la fin du XIXe siècle, le théâtre d'un conflit territorial et national opposant les mouvements nationaux juif et palestinien autour d'un même espace, la Palestine. Ce différend, devenu au fil des guerres un problème régional puis international, constitue l'une des « poudrières » les plus durables des relations internationales contemporaines. Il convient de l'aborder de façon factuelle, en exposant les faits, leurs causes et les points de vue des différentes parties. ## I. Les origines du problème ### A. La naissance du sionisme Le **sionisme** est un mouvement politique fondé à la fin du XIXe siècle par Theodor Herzl, auteur de *L'Etat des Juifs* (1896) et organisateur du premier congrès sioniste à Bâle en 1897. Il vise à créer un foyer national juif en Palestine, historiquement liée à l'histoire biblique du peuple juif, en réponse notamment à la persistance de l'antisémitisme en Europe. ### B. Le mandat britannique et la montée des tensions Pendant la Première Guerre mondiale, la **Déclaration Balfour** (2 novembre 1917) exprime le soutien britannique à « l'établissement en Palestine d'un foyer national pour le peuple juif », sans préjudice des droits des populations non juives déjà présentes. À l'issue de la guerre, la Société des Nations confie à la Grande-Bretagne un mandat sur la Palestine (1920-1948). L'immigration juive s'intensifie, en particulier dans les années 1930 en réaction aux persécutions nazies puis à la Shoah, provoquant des tensions croissantes avec la population arabe déjà installée. Incapable de concilier les deux mouvements nationaux, le Royaume-Uni transmet le dossier à l'ONU. ### C. Le plan de partage de l'ONU (1947) Le 29 novembre 1947, l'Assemblée générale de l'ONU adopte la **résolution 181**, qui prévoit la **partition** de la Palestine mandataire en un Etat juif, un Etat arabe et un statut international pour Jérusalem. Ce plan est accepté par les autorités juives mais rejeté par les Etats arabes et les représentants palestiniens, qui le jugent injuste envers la majorité arabe du territoire. ## II. Les différentes guerres et leurs conséquences | Guerre | Date | Principaux faits | |---|---|---| | Première guerre israélo-arabe | 1948-1949 | Proclamation de l'**Etat juif** d'Israël (14 mai 1948) par David Ben Gourion ; invasion par les pays arabes voisins ; victoire israélienne et extension territoriale au-delà du plan de partage ; exode d'environ 700 000 Palestiniens (Nakba) | | Crise de Suez | 1956 | Israël, avec la France et le Royaume-Uni, attaque l'Egypte de Nasser après la nationalisation du canal de Suez | | Guerre des Six Jours | juin 1967 | Israël bat l'Egypte, la Jordanie et la Syrie et occupe le Sinaï, la bande de Gaza, la Cisjordanie, Jérusalem-Est et le Golan | | Guerre du Kippour | octobre 1973 | Attaque surprise de l'Egypte et de la Syrie ; l'issue militaire incertaine ouvre la voie à un processus de paix | Ces guerres provoquent des déplacements massifs de populations palestiniennes, la question des réfugiés devenant l'un des nœuds les plus difficiles du conflit. En 1964 est créée l'**Organisation de libération de la Palestine (OLP)**, qui structure la résistance palestinienne. En 1978-1979, les accords de Camp David puis le traité de paix israélo-égyptien mettent fin à l'état de guerre entre l'Egypte et Israël, qui restitue le Sinaï. Deux soulèvements populaires palestiniens, les Intifadas (1987-1993 puis 2000-2005), traduisent ensuite le rejet de l'occupation des territoires palestiniens par une partie de la population. ## III. Les tentatives de résolution Plusieurs initiatives cherchent, sans succès durable, à instaurer une paix globale : - Les **accords d'Oslo** (1993) organisent la reconnaissance mutuelle entre Israël et l'OLP et créent une **Autorité palestinienne** disposant d'une autonomie limitée sur certaines zones de Gaza et de Cisjordanie. - L'assassinat du Premier ministre israélien Yitzhak Rabin, artisan des accords, en novembre 1995, fragilise le processus. - Le sommet de Camp David de 2000 échoue à régler le statut final (frontières, Jérusalem, réfugiés). - L'initiative de paix arabe (2002) propose une normalisation collective en échange d'un retrait israélien des territoires occupés en 1967. Aujourd'hui encore, plusieurs questions restent en suspens et font l'objet d'appréciations différentes selon les parties : le statut de Jérusalem, revendiquée comme capitale par les deux camps, la poursuite de la colonisation israélienne en Cisjordanie, le blocus de la bande de Gaza (contrôlée par le Hamas depuis 2007) et le droit au retour des réfugiés palestiniens. > Sionisme : mouvement politique fondé par Theodor Herzl à la fin du XIXe siècle, visant à créer un foyer national juif en Palestine. > 29 novembre 1947 : l'ONU adopte un plan de partage de la Palestine entre un Etat juif et un Etat arabe (résolution 181). > 14 mai 1948 : proclamation de l'Etat d'Israël, suivie de la première guerre israélo-arabe. > Les accords d'Oslo (1993) organisent la reconnaissance mutuelle entre Israël et l'OLP et créent l'Autorité palestinienne. ## Conclusion Né des ambitions concurrentes de deux mouvements nationaux sur un même territoire, le problème israélo-palestinien s'est aggravé au fil de guerres successives qui ont façonné les frontières et les rapports de force actuels. Malgré plusieurs tentatives de règlement négocié, notamment les accords d'Oslo, une paix globale et durable reste, à ce jour, à construire, faisant du Proche-Orient l'une des régions les plus instables du monde.