French Administration in Cameroon(1916-1960)

# French Administration in Cameroon(1916-1960) ## Objectifs et prérequis Ce chapitre vise à permettre à l'élève de comprendre l'évolution de l'administration française au Cameroun de 1916 à 1960, d'analyser les politiques d'assimilation et d'association, d'évaluer les développements socio-économiques et politiques, d'étudier les résistances indigènes, d'examiner l'impact de la Seconde Guerre mondiale et du régime de tutelle, et d'identifier les facteurs du nationalisme dans les deux Camerouns. L'élève doit maîtriser les concepts clés, les dates importantes, les acteurs principaux et les conséquences historiques. Prérequis : connaissances de base sur la colonisation allemande au Cameroun (1884-1916), la Première Guerre mondiale et les traités de Versailles. ## Introduction Après la défaite de l'Allemagne pendant la Première Guerre mondiale, le Kamerun allemand fut placé sous administration alliée selon les termes du traité de Versailles (1919). La partie orientale, correspondant approximativement à l'actuelle Région du Centre, du Sud, de l'Est, de l'Adamaoua et du Nord, fut placée sous mandat français par la Société des Nations en 1922. Cette administration française, initialement qualifiée de mandat, devint un territoire sous tutelle des Nations Unies après 1946. La période 1916-1960 couvre l'établissement de l'autorité française, la mise en œuvre des politiques d'assimilation et d'association, les développements économiques (notamment les cultures de rente), les résistances locales, l'impact de la Seconde Guerre mondiale, l'application du régime de tutelle et l'émergence du nationalisme menant à l'indépendance en 1960. ## I. Lesson 1: The French Administration in Cameroon – the policies of Assimilation and Association-reasons and implementation ### Contexte Après la prise du Kamerun allemand par les forces anglo-françaises en 1916, la France administra officiellement sa zone à partir de 1919 sous mandat de la Société des Nations. Deux politiques idéologiques guidèrent son action : l'assimilation et l'association. ### Définitions > L'assimilation est une politique coloniale visant à transformer les sujets colonisés en Français par l'adoption de la langue, de la culture, du droit et des valeurs françaises, en les considérant comme potentiellement égaux une fois « civilisés ». > L'association est une politique coloniale reconnaissant la différence des sociétés africaines et visant à les développer selon leurs propres structures tout en restant subordonnées à la France, sans viser l'égalité juridique ou politique immédiate. ### Raisons et mise en œuvre L'assimilation fut initialement privilégiée dans les centres urbains et auprès des élites éduquées (comme à Douala et Yaoundé), inspirée par le modèle des Quatre Communes du Sénégal. Elle impliquait l'accès à l'éducation française, la possibilité d'obtenir la citoyenneté française après naturalisation, et l'application du droit civil français. Cependant, face à la résistance des structures traditionnelles, au coût élevé de l'éducation de masse et à l'idéologie raciale dominante, l'association devint la politique dominante à partir des années 1920-1930. Elle se manifesta par : - Le maintien des chefferies traditionnelles comme intermédiaires (indirect rule adapté). - L'application du droit coutumier en matière civile personnelle (mariage, succession) sous contrôle français. - L'éducation limitée à l'enseignement primaire en français, visant à former des intermédiaires (interprètes, agents administratifs) plutôt que des citoyens égaux. - Le travail forcé (prestation) pour les infrastructures publiques (routes, bâtiments administratifs). ### Exemples concrets À Yaoundé, des écoles comme l'École primaire supérieure (fondée en 1922) formaient des interprètes et des agents subalternes. À Douala, les élites boulou et beti ayant fréquenté l'école missionnaire (comme celles des Baptistes américains ou des catholiques) pouvaient accéder à des postes subalternes, mais rares étaient ceux qui obtenaient la pleine citoyenneté avant 1946. Le statut de « Français » restait théorique pour la majorité ; seuls quelques dizaines de Camerounais l'obtinrent avant 1946. ### Vocabulaire à retenir - Mandat de la Société des Nations - Naturalisation - Droit coutumier - Travail forcé (prestation) - Indirect rule ### Exemple de sujet type examen avec plan **Sujet** : Expliquez les raisons du passage de la politique d'assimilation à celle d'association dans l'administration française au Cameroun entre 1916 et 1940. **Plan** : I. Les fondements et les premières applications de l'assimilation (1916-1925) A. Inspiration du modèle sénégalais et objectifs idéologiques B. Mise en œuvre limitée : éducation, citoyenneté, droit français II. Les limites de l'assimilation et les facteurs conduisant à l'association A. Résistance des structures traditionnelles et identité culturelle B. Coût financier et logistique de l'éducation de masse C. Idéologie raciale et crainte de l'égalité politique III. Mise en œuvre de l'association : principes et pratiques (à partir des années 1920) A. Reconnaissance des chefs traditionnels comme intermédiaires B. Application du droit coutumier en matière personnelle C. Éducation utilitaire et travail forcé ## II. Lesson 2: Socio-economic and political development in French Cameroon ### Contexte L'administration française chercha à exploiter économiquement le territoire tout en établissant un contrôle politique stable, en s'appuyant sur les structures traditionnelles modifiées. ### Développement socio-économique L'économie fut orientée vers les cultures de rente pour l'exportation : - **Cacao** : introduit autour de Yaoundé et dans le Centre (années 1920), devint la culture principale d'exportation vers 1930. Les plantations étaient souvent des petits holdings africains encadrés par des coopératives ou des sociétés européennes (comme la Société Commerciale de l'Ouest Africain - SCOA). - **Café** : développé dans l'Ouest (région de Bamenda sous influence française plus tard, mais principalement dans les zones beti et bamileke sous administration française). - **Coton** : promu dans le Nord et l'Adamaoua, souvent par travail forcé, pour alimenter l'industrie textile française. - **Bois** : exploitation forestière dans l'Est et le Sud (essences comme l'acajou, l'irouko) par des sociétés françaises (ex : Société Forestière et Agricole du Cameroun - SFAC). Les infrastructures se développèrent pour soutenir l'exportation : - Chemin de fer : ligne de Douala à Yaoundé (achevée en 1927), puis extension vers Ngaoundéré (années 1930). - Routes : réseau routier relié aux centres de production et aux ports (notamment Douala). - Port de Douala : modernisé pour devenir le principal point d'exportation. ### Développement politique Politiquement, l'administration française centralisa le pouvoir tout en utilisant les autorités traditionnelles : - Le territoire fut divisé en cercles, puis en subdivisions, dirigés par des administrateurs français. - Les chefs traditionnels furent intégrés dans une hiérarchie officielle : chefs de canton (supérieurs), chefs de village, chefs de quartier. Leur statut fut défini par des arrêtés (ex : arrêté de 1936 sur l'organisation des chefferies). - Ils étaient responsables de la collecte de l'impôt, du recrutement pour le travail forcé et du maintien de l'ordre, sous la surveillance des administrateurs. - Aucun représentant camerounais ne siégeait à l'assemblée générale du mandat (à Paris) avant 1946. La consultation se faisait par des conseils de notables nommés, non élus. - L'accès à la citoyenneté française resta extrêmement limité : seulement après 1946, avec la Loi Lamine Guèye, puis pleinement après le Brazzaville Conference (1944) et la loi du 7 mars 1946. ### Exemples concrets Dans la région du Centre, les chefs beti furent incorporés dans le système des cantons français ; leur pouvoir fut redéfini pour servir l'administration (ex : responsabilité de la prestation). Dans l'Ouest, bien que partiellement sous influence britannique initialement, les zones placées sous administration française après 1916 virent des chefs bamileke intégrés de manière similaire. À Douala, la ville bénéficiait d'infrastructures supérieures (eau, électricité) mais restait politiquement sous contrôle direct français, avec un maire nommé. ### Vocabulaire à retenir - Culture de rente - Prestations (travail forcé) - Cercle administratif - Chef de canton - Loi Lamine Guèye ### Exemple de sujet type examen avec plan **Sujet** : Analysez les principaux aspects du développement socio-économique du Cameroun français entre 1920 et 1940. **Plan** : I. Orientation vers les cultures de rente A. Cacao : expansion dans le Centre et le Sud, rôle des petits producteurs africains B. Café : développement dans l'Ouest et le Centre C. Coton : promotion dans le Nord et l'Adamaoua, lien avec le travail forcé II. Développement des infrastructures d'exportation A. Chemin de fer Douala-Yaoundé-Ngaoundéré B. Réseau routier et modernisation du port de Douala III. Impact social et limites du modèle A. Intégration des chefs traditionnels dans l'économie coloniale B. Inégalités régionales et dépendance extérieure ## III. Lesson 3: Indigenous resistances in French Cameroon- Causes, course and consequences (case studies of Douala, Gbaya and Bamoum Lesson, reasons for failure of native resistances in French Cameroon ### Contexte Malgré l'apparente pacification, des résistances éclatèrent contre les politiques françaises, notamment le travail forcé, les impôts et l'ingérence dans les affaires traditionnelles. ### Études de cas #### 1. Résistance des Douala (années 1920-1930) - **Causes** : Opposition au travail forcé pour la construction du port et des routes de Douala, résistance à l'impôt sur le revenu introduit en 1922, mécontentement face à l'ingérence dans la succession traditionnelle et le contrôle du commerce par des intermédiaires français (comme les sociétés comptoirs). - **Cours** : Grèves du travail portuaire (1924, 1928), pétitions adressées au gouverneur et à la Société des Nations, soutien des élites éduquées (comme ceux formés par les missions baptistes). En 1929, une révolte fiscale majeure éclata à Bonabéri. - **Conséquences** : Répression militaire (arrestations, déportations vers l'intérieur), légère réduction de l'intensité du travail forcé à Douala, mais maintien du système. Les élites douala commencèrent à s'organiser politiquement (préfigurant des associations comme l'UPC plus tard). #### 2. Résistance des Gbaya (Est, années 1920-1930) - **Causes** : Opposition farouche au travail forcé pour l'exploitation du caoutchouc sauvage et du bois, résistance à l'établissement de postes administratifs français dans leurs territoires (comme à Bertoua), défense de l'autonomie territoriale et des pratiques de chasse-cueillette. - **Cours** : Guérilla et fuite dans la brousse (exode vers le Congo belge), attaques contre des postes administratifs et des convois de travail (ex : poste de Bertoua harcelé en 1925-1926), refus de participer aux prestations. - **Conséquences** : Répression brutale (expéditions punitives, brûlure de villages), mais incapacité française à soumettre complètement certaines zones jusqu'aux années 1940. Certaines zones restèrent effectivement hors de contrôle effectif. #### 3. Résistance des Bamoum (Ouest, années 1920-1930) - **Causes** : Mécontentement du sultan Ibrahim Njoya face à la perte d'autonomie réelle malgré son titre de chef de canton supérieur, opposition au travail forcé pour les routes dans l'Ouest, méfiance envers l'influence française après la défaite allemande (il avait collaboré avec les Allemands). - **Cours** : Njoya utilisa initialement la coopération (il se rendit à Yaoundé en 1923), mais progressivement restreignit l'accès des administrateurs à son palais à Foumban, encouragea l'autosuffisance (création de ses propres écrits, langue shümom, école artisanale), et soutint discrètement des mouvements de résistance passive. Il fut placé sous surveillance étroite après 1930. - **Conséquences** : Perte graduelle de l'influence politique réelle du sultanat, bien que Njoya conserva un prestige symbolique. Son règne illustra les limites de l'association : même un chef collaborateur voyait son pouvoir réel érodé. ### Raisons de l'échec des résistances natives > Les résistances indigènes dans le Cameroun français échouèrent principalement en raison du désavantage technologique et militaire face à l'armée française, du manque de coordination entre les différents groupes ethniques, de l'utilisation par les Français de la stratégie de division (exploitant les rivalités intertribales), et de la répression systématique suivie de réformes partielles pour désamorcer le mécontentement sans remettre en cause le système colonial. ### Vocabulaire à retenir - Travail forcé (prestation) - Guérilla - Expédition punitive - Division et règne - Prestations ### Exemple de sujet type examen avec plan **Sujet** : Étudiez les causes et les conséquences de la résistance des Gbaya à l'administration française dans l'Est du Cameroun entre 1920 et 1940. **Plan** : I. Causes de la résistance Gbaya A. Opposition au travail forcé pour le caoutchouc et le bois B. Résistance à l'implantation des postes administratifs français C. Défense de l'autonomie territoriale et du mode de vie traditionnel II. Cours de la résistance A. Guérilla, fuite dans la brousse et exode vers le Congo belge B. Attaques contre des postes administratifs et des convois C. Refus de participer aux prestations et aux travaux forcés III. Conséquences A. Répression brutale française (expéditions punitives, brûlure de villages) B. Maintien de zones de résistance effective jusqu'aux années 1940 C. Illustration des limites du contrôle colonial français dans certaines régions périphériques ## IV. Lesson 4: -Germany demands for the return of Cameroon and consequences-The second World War and Cameroon ### Contexte Après la perte de ses colonies en 1919, l'Allemagne nazie révisa sa position territoriale dans les années 1930. La Seconde Guerre mondiale (1939-1945) eut un impact direct sur les colonies françaises, y compris le Cameroun. ### Demandes allemandes pour le retour du Kamerun - Dans les années 1930, notamment après l'arrivée au pouvoir d'Hitler (1933), l'Allemagne nazie réclama officiellement la restitution de ses anciennes colonies, y compris le Kamerun, arguant du traité de Versailles comme étant une « paix dictée » injuste. - Ces revendications furent exprimées dans des discours officiels (ex : discours de Hitler au Reichstag en 1937, mémorandums du ministère des Affaires étrangères allemand) et furent utilisées comme outil de pression diplomatique et de propagande intérieure. - **Conséquences** : Bien que l'Allemagne ne parvint jamais à reprendre le Kamerun par la voie diplomatique avant 1939, ces revendications contribuèrent à l'atmosphère de tension internationale qui précéda la Seconde Guerre mondiale. Elles rappelèrent aux autorités françaises la nécessité de consolider leur contrôle sur le territoire. ### Deuxième Guerre mondiale et le Cameroun - Lorsque la guerre éclata en septembre 1939, le Cameroun français, comme tout l'Empire français, fut officiellement en guerre contre l'Allemagne. - Après la défaite de la France en juin 1940, le gouverneur du Cameroun français, **Jean Chauvet**, prit une décision cruciale : il choisit de rallier le territoire à la France Libre du général de Gaulle plutôt qu'au régime de Vichy. Cette décision fut prise à Yaoundé en août 1940, après des hésitations initiales. - Le Cameroun devint ainsi l'un des premiers territoires de l'Afrique équatoriale française (AEF) à rejoindre la France Libre, servant de base arrière stratégique. - **Conséquences** : - Le territoire fut placé sous l'autorité du Comité national français de Londres (puis de Brazzaville). - Il contribua significativement à l'effort de guerre des Alliés : fourniture de troupes (tirailleurs camerounais qui combattirent en Libye, en Tunisie, en Italie), de ressources agricoles (cacao, café, coton) et de main-d'œuvre pour l'effort de guerre Alliée. - Le port de Douala fut utilisé pour les convois alliés vers le Moyen-Orient. - L'expérience de la guerre et du ralliement à de Gaulle exposa les Camerounais à des idées de liberté et de résistance contre l'oppression, renforçant le sentiment anti-vichyste et, par extension, les aspirations à une plus grande autonomie. - Après la guerre, cette fidélité à la France Libre fut utilisée par les nationalistes camerounais pour revendiquer des récompenses politiques (ex : participation accrue à la gouvernance). ### Vocabulaire à retenir - France Libre - Régime de Vichy - Tirailleurs camerounais - Base arrière stratégique - Comité national français ### Exemple de sujet type examen avec plan **Sujet** : Expliquez la décision du gouverneur Jean Chauvet de rallier le Cameroun français à la France Libre en 1940 et analysez ses conséquences pour le territoire pendant la Seconde Guerre mondiale. **Plan** : I. Contexte : défaite de la France en juin 1940 et choix entre Vichy et la France Libre A. Position initiale du gouverneur Chauvet B. Facteurs influençant sa décision (sympathie pour de Gaulle, stratégique, pression locale) II. La décision de ralliement (août 1940 à Yaoundé) A. Procédure et annonce officielle B. Réactions au sein de l'administration et de la population III. Conséquences du ralliement pour le Cameroun français (1940-1945) A. Service comme base arrière de la France Libre et de l'effort de guerre allié B. Contribution en troupes (tirailleurs), ressources agricoles et main-d'œuvre C. Impact sur les consciences : exposition aux idées de liberté et renforcement des aspirations à l'autonomie ## V. Lesson 5: Cameroon and the Trusteeship-Definition, French Cameroon as a Trust Territory, Terms and application in French Cameroon ### Contexte Après la Seconde Guerre mondiale, la Société des Nations fut remplacée par les Nations Unies (ONU) en 1945. Le système des mandats fut remplacé par celui des territoires sous tutelle (Trusteeship System), visant à préparer les territoires à l'autogouvernement ou à l'indépendance. ### Définition et statut > Un territoire sous tutelle des Nations Unies est un territoire placé sous l'administration d'une autorité mandatée (administering authority) avec l'obligation de promouvoir le progrès politique, économique, social et éducatif des habitants, et de les conduire vers l'autogouvernement ou l'indépendance, selon les termes d'un accord de tutelle approuvé par l'ONU. > Le Cameroun français devint officiellement un territoire sous tutelle des Nations Unies le 13 décembre 1946, succédant au mandat de la Société des Nations. ### Termes de l'accord de tutelle pour le Cameroun français L'accord de tutelle, approuvé par l'Assemblée générale de l'ONU, imposait à la France (en tant qu'autorités administrante) plusieurs obligations : - Promouvoir le développement politique : établir des institutions représentatives, permettre la participation des habitants à la gouvernance. - Promouvoir le développement économique et social : améliorer les conditions de vie, développer l'agriculture, l'éducation, la santé. - Promouvoir l'éducation : développer l'instruction primaire et secondaire, former des cadres locaux. - Respecter les droits fondamentaux et les libertés fondamentales. - Soumettre des rapports périodiques au Conseil de tutelle de l'ONU sur les progrès réalisés. - Préparer le territoire à l'autogouvernement ou à l'indépendance dans un délai raisonnable (pas de date fixe, mais implication de progrès vers l'autonomie). ### Application en français Cameroon La France appliqua les termes de la tutelle avec des réticences et des lenteurs : - **Politique** : Création de conseils consultatifs et de conseils généraux. - Conseil de territoire (1946) : organe consultatif composé de membres nommés (chefs traditionnels, représentants des intérêts économiques, quelques évolués). - Conseil général du Cameroun (1952) : première assemblée partiellement élue (élection indirecte par des collèges électoraux restreints basée sur le revenu et l'éducation), mais toujours dominée par des membres nommés et conservateurs. Le pouvoir réel resta avec le gouverneur français. - Aucune évolution significative vers un exécutif responsable devant un législatif élu ne se produisit avant les années 1950. - **Économique et social** : Certains progrès furent réalisés, mais souvent lents et insuffisants. - Expansion de l'éducation primaire (écoles publiques et missionnaires), mais taux de scolarisation restant faible (<20% en 1950). - Développement des services de santé (hôpitaux, dispensaires), mais accès limité en zone rurale. - Promotions de cultures de rente (cacao, café) continuèrent, mais peu d'industrialisation. - Le travail forcé fut officiellement aboli en 1946, mais des formes de travail obligatoire persistaient sous d'autres formes (ex : prestations en nature, recrutement pour des travaux publics). - **Rapports à l'ONU** : La France soumit des rapports, mais ils furent souvent critiqués par l'ONU et par les nationalistes camerounais pour exagérer les progrès et minimiser les restrictions politiques. ### Application en British Southern Cameroons et respect des termes Cette partie sera développée dans la prochaine leçon (TU6), conformément au programme officiel qui la place sous TU5:Lesson 5 mais la traite effectivement dans la leçon suivante sur le nationalisme britannique. Pour éviter la répétition et respecter la structure demandée, nous nous concentrons ici uniquement sur le Cameroun français. La comparaison sera faite dans la leçon sur le nationalisme britannique. ### Vocabulaire à retenir - Territoire sous tutelle des Nations Unies - Autorité administrante - Conseil de tutelle de l'ONU - Conseil général - Rapport périodique ### Exemple de sujet type examen avec plan **Sujet** : Décrivez les principaux termes de l'accord de tutelle des Nations Unies applicable au Cameroun français et évaluez dans quelle mesure la France les a appliqués entre 1946 et 1955. **Plan** : I. Les termes fondamentaux de l'accord de tutelle pour le Cameroun français A. Obligation de promouvoir le progrès politique vers l'autogouvernement B. Obligation de promouvoir le développement économique, social et éducatif C. Devoir de respecter les droits et libertés fondamentaux D. Obligation de soumettre des rapports périodiques au Conseil de tutelle II. Application par la France : progrès et limites A. Politique : création de conseils consultatifs puis partiellement élus, mais pouvoir réel resté français B. Économique et social : progrès limités dans l'éducation et la santé, maintien de l'économie de rente C. Travail forcé : abolition officielle en 1946, mais persistance de formes de travail obligatoire D. Rapports à l'ONU : soumission régulière, mais critiques pour manque de transparence et optimisme excessif ## VI. Lesson 6: Nationalism in Cameroon: Definition-Factors for nationalism in French Cameroon-Factors for nationalism in British Southern Cameroons ### Contexte Le nationalisme désigne la conscience collective d'appartenance à une nation et l'aspiration à l'autodétermination politique. Au Cameroun, il émergea dans les deux territoires sous administration différente, avec des facteurs spécifiques mais aussi des points communs. ### Définition > Le nationalisme est l'idéologie politique visant à promouvoir les intérêts, la culture et l'autodétermination d'un groupe humain considéré comme une nation, souvent en opposition à la domination étrangère ou à l'absence de souveraineté politique complète. ### Facteurs du nationalisme dans le Cameroun français Plusieurs facteurs convergèrent à partir des années 1940 pour favoriser l'émergence du nationalisme : - **Expérience de la Seconde Guerre mondiale** : Le ralliement à de Gaulle et la participation au combat allié exposèrent les soldats et les travailleurs à des idées de liberté et de résistance contre l'oppression, créant un sentiment de mérité pour une reconnaissance politique. - **Échecs de la tutelle** : La lenteur et l'insuffisance des réformes politiques promises par l'ONU (conseils généraux peu puissants, absence d'exécutif responsable) frustrèrent les élites éduquées qui aspiraient à une réelle participation au pouvoir. - **Éducation et émergence d'une élite** : L'accès à l'éducation primaire et secondaire (écoles missionnaires, puis publiques) créa une petite classe d'évolués (enseignants, interprètes, agents subalternes, infirmiers) consciente de sa valeur et frustrée par les limites de son avancement sous le système colonial. - **Influence du panafricanisme et des indépendances ailleurs** : Les indépendances de l'Inde (1947), puis les débuts de la décolonisation en Asie et en Afrique du Nord (ex : indépendance de la Libye en 1951, début de la guerre en Algérie en 1954) inspirèrent les nationalistes camerounais. - **Leadership et organisations** : Des figures comme **Ruben Um Nyobè** (fondateur de l'UPC en 1948) et des partis comme l'Union des Populations du Cameroun (UPC, 1948) articulèrent clairement la demande d'indépendance immédiate et de réunification. D'autres partis comme le Bloc Démocratique Camerounais (BDC, plus modéré) émergèrent également. - **Griefs socio-économiques** : Persistance de formes de travail obligatoire, inégalités dans l'accès aux ressources, perception de l'exploitation économique au bénéfice de la France. ### Facteurs du nationalisme dans le British Southern Cameroons Dans le Southern Cameroons sous administration britannique, les facteurs étaient similaires mais adaptés au contexte du indirect rule britannique : - **Indirect rule et frustration politique** : Bien que le système britannique prétende préserver les autorités traditionnelles, il les subordonnait effectivement au pouvoir colonial. Les élites éduquées (souvent formées par les missions presbytériennes ou catholiques) étaient frustrées par l'absence de voie claire vers l'autogouvernement au sein du Nigéria (dont le Southern Cameroons faisait partie administrativement depuis 1949). - **Éducation et élite** : L'éducation en anglais dans les écoles missionnaires produisit une classe d'évolués consciente de son écart avec les possibilités offertes dans le Nigéria britannique ou dans les territoires français en voie de réforme. - **Panafricanisme et indépendances** : Les mêmes influences extérieures jouèrent un rôle. - **Crainte de la domination nigériane** : Un facteur majeur spécifique était la peur d'être politiquement et économiquement dominé par le Nigéria beaucoup plus grand et plus peuplé, surtout après que le Southern Cameroons eut été intégré en tant que région au sein de la fédération nigériane (1954-1959). Cela poussa certains à préférer l'indépendance séparée ou la réunification avec le Cameroun français. - **Leadership et organisations** : Des figures comme **John Ngu Foncha** (qui devint plus tard Premier ministre du Southern Cameroons) et des partis comme le Kamerun National Democratic Party (KNDP, pro-réunification) et le Cameroon People's National Convention (CPNC, pro-indépendance séparée ou forte autonomie au sein du Nigéria) émergèrent. ### Vocabulaire à retenir - Nationalisme - Autodétermination - Évolués - Panafricanisme - Indirect rule - Kamerun National Democratic Party (KNDP) ### Exemple de sujet type examen avec plan **Sujet** : Comparez les facteurs qui ont favorisé l'émergence du nationalisme dans le Cameroun français et dans le British Southern Cameroons après 1945. **Plan** : I. Facteurs communs aux deux territoires A. Influence de l'expérience de la Seconde Guerre mondiale (exposition aux idées de liberté) B. Impact de l'éducation et émergence d'une élite frustrée C. Inspiration du panafricanisme et des indépendances ailleurs dans le monde II. Facteurs spécifiques au Cameroun français A. Déception face aux limites du régime de tutelle des Nations Unies (lenteur des réformes politiques) B. Leadership de figures comme Ruben Um Nyobè et de l'UPC demandant l'indépendance immédiate C. Griefs socio-économiques liés à la persistance de formes de travail obligatoire et à l'exploitation perçue III. Facteurs spécifiques au British Southern Cameroons A. Frustration liée au système du indirect rule britannique et à l'absence de voie vers l'autogouvernement B. Crainte de la domination politique et économique par le Nigéria beaucoup plus grand C. Leadership de figures comme John Ngu Foncha et émergence de partis avec des positions variées (réunification vs autonomie au sein du Nigéria) ## VII. Lesson 7: The Brazzaville conference, personalities, reasons, resolutions, constitutional changes in French Cameroon ### Contexte En janvier-février 1944, alors que la France était encore sous occupation allemande et que son empire africain était rallié à la France Libre, le général de Gaulle convoqua une conférence à Brazzaville (capitale du Congo français) pour réfléchir à l'avenir des colonies françaises après la guerre. ### Personnalités - **Charles de Gaulle** : Chef de la France Libre, président de la conférence. - **Gouverneur général de l'AEF** : Félix Éboué (qui mourut peu après la conférence, en mars 1944). - **Représentants des colonies** : Bien que aucun Camerounais ne fût présent en tant que délégué officiel (la conférence était principalement composée de hauts fonctionnaires français et de quelques évolués choisis), des personnalités camerounaises influentes furent consultées ou leurs positions connues (ex : des chefs traditionnels et des évolués de l'AEF, bien que la représentation directe camerounaise fût minimale ou nulle dans la liste officielle des participants). - **Autres personnalités françaises** : René Pleven (ministre des Colonies), des hauts fonctionnaires coloniaux. ### Raisons de la conférence > La conférence de Brazzaville fut convoquée pour définir une nouvelle politique coloniale française après la guerre, visant à récompenser la fidélité des territoires africains à la France Libre, à prévenir les révoltes post-war en répondant à certaines aspirations, et à réformer le système colonial pour le rendre plus efficace et plus acceptable, tout en maintenant le lien avec la France. ### Résolutions principales Les résolutions de la conférence de Brazzaville, bien que ne comportant pas de promesse d'indépendance immédiate, marquèrent un tournant significatif : - **Rejet de l'assimilation** : La conférence déclara officiellement que l'objectif de faire des Africains des Français était abandonné (« il n'y a pas de place pour une politique d'assimilation »). - **Affirmation de l'association** : Elle confirma l'association comme politique de base, mais avec une nouvelle accentuation sur le développement des territoires selon leurs propres réalités. - **Développement économique et social** : Engagement à accroître les investissements dans l'agriculture, les infrastructures, l'éducation et la santé dans les colonies. - **Éducation** : Promesse de développer l'enseignement primaire et secondaire, et de créer des écoles professionnelles et techniques. - **Participation améliorée** : Création de conseils généraux dans chaque territoire (comme au Cameroun en 1952, mais l'idée fut lancée ici) avec un rôle consultatif élargi, bien que toujours composé majoritairement de membres nommés et sans pouvoir exécutif réel. - **Citoyenneté française** : Confirmation que les sujets des colonies pouvaient accéder à la pleine citoyenneté française (via la naturalisation individuelle ou collective future), mais sans accorder de droits politiques collectifs immédiats ou d'autonomie territoriale. - **Brasseur noir** : Interdiction officielle du travail forcé et des prestations personnelles (bien que la mise en pratique fut lente et incomplète). ### Changements constitutionnels en français Cameroon Les résolutions de Brazzaville furent mises en application progressivement au Cameroun français : - L'interdiction du travail forcé fut inscrite dans la législation française applicable aux colonies (loi du 11 avril 1946), bien que son application effective prit du temps. - La promesse d'une meilleure participation se matérialisa par : - La création du **Conseil de territoire** en 1946 (organe consultatif nommé). - La création du **Conseil général du Cameroun** en 1952, première assemblée partiellement élue (élection indirecte par deux collèges : un collège des citoyens français et assimilés, et un collège des sujets protégés basé sur le revenu et l'éducation). Cependant, le gouverneur conserva le pouvoir exécutif réel, et le conseil général n'avait pas de contrôle sur le budget ou la capacité de renverser l'exécutif. - Aucune révision constitutionnelle majeure ne donna aux Camerounais un exécutif responsable devant un législatif élu avant les réformes profondes des années 1950 (loi cadre Defferre de 1956, puis les réformes internes menant à l'autogouvernement interne en 1958). ### Vocabulaire à retenir - France Libre - Association (politique coloniale) - Conseil général - Citoyenneté française (via naturalisation) - Travail forcé (interdit en principe) ### Exemple de sujet type examen avec plan **Sujet** : Analysez les principales résolutions de la conférence de Brazzaville de 1944 et expliquez comment elles ont influencé les évolutions politiques au Cameroun français entre 1944 et 1955. **Plan** : I. Les résolutions clés de la conférence de Brazzaville A. Rejet de l'assimilation et affirmation de l'association renouvelée B. Engagement pour le développement économique, social et éducatif C. Promesse d'une participation politique améliorée via des conseils généraux D. Perspective d'accès à la citoyenneté française naturelle E. Interdiction officielle du travail forcé II. Influence sur les évolutions politiques au Cameroun français (1944-1955) A. Mise en œuvre de l'interdiction du travail forcé (loi de 1946, application progressive) B. Création du Conseil de territoire (1946) comme première étape de consultation C. Création du Conseil général du Cameroun (1952) comme réalisation partielle de la promesse de participation améliorée D. Limites : pouvoir exécutif resté français, absence de responsabilité gouvernementale, progrès lents vers une véritable autonomie ## Synthèse du chapitre - L'administration française au Cameroun (1916-1960) passa d'une tentative d'assimilation limitée à une politique d'association dominante, utilisant les chefs traditionnels comme intermédiaires tout en maintenant le contrôle politique et économique français. - Le développement socio-économique fut orienté vers les cultures de rente (cacao, café, coton) et les infrastructures d'exportation, créant des intégrations partielles dans l'économie coloniale mais aussi des dépendances et des inégalités régionales. - Les résistances indigènes (Douala, Gbaya, Bamoum) furent motivées par l'opposition au travail forcé, aux impôts et à l'ingérence dans les affaires traditionnelles, mais échouèrent en raison du désavantage militaire, du manque de coordination et de la stratégie française de division et de répression. - La Seconde Guerre mondiale vit le Cameroun français rallier la France Libre en 1940 sous le gouverneur Chauvet, devenant une base stratégique pour les Alliés et exposant la population à des idées de liberté qui alimentèrent plus tard le nationalisme. - Le régime de tutelle des Nations Unies (à partir de 1946) imposa à la France des obligations de progrès vers l'autogouvernement, mais son application fut lente et insuffisante, particulièrement sur le plan politique, frustrant les aspirations nationalistes. - Le nationalisme émergea dans les deux Camerouns après 1945, alimenté par l'expérience de la guerre, l'éducation, l'influence du panafricanisme, et des griefs spécifiques : au Cameroun français par la déception face à la tutelle, dans le British Southern Cameroons par la crainte de la domination nigériane. - La conférence de Brazzaville (1944) marqua un tournant idéologique (rejet de l'assimilation, affirmation de l'association avec développement) qui influença les réformes post-war (fin du travail forcé en principe, création de conseils consultatifs puis partiellement élus), mais ne remit pas en cause le fondement du contrôle colonial jusqu'aux réformes profondes des années 1950. ## Glossaire - Assimilation : Politique coloniale visant à transformer les sujets en Français par l'adoption de la culture et du droit français. - Association : Politique coloniale reconnaissant la différence des sociétés africaines et visant à les développer selon leurs propres structures tout en restant subordonnées à la France. - Territoire sous tutelle : Territoire placé sous l'administration d'une autorité mandatée par l'ONU avec l'obligation de préparer ses habitants à l'autogouvernement ou à l'indépendance. - Travail forcé (prestation) : Obligation de travail non rémunéré imposée par l'autorité coloniale pour des travaux publics ou privés. - Conseil général : Assemblée territoriale partiellement élue créée dans les colonies françaises après 1946, avec un rôle consultatif limité. - France Libre : Mouvement dirigé par Charles de Gaulle refusant l'armistice de 1940 et poursuivant le combat aux côtés des Alliés. - Régime de Vichy : Gouvernement français de 1940 à 1944 qui collabora avec l'Allemagne nazie. - Panafricanisme : Mouvement visant à encourager et à renforcer les liens de solidarité entre tous les peuples d'origine africaine dans le monde. - Indirect rule : Système de colonisation britannique visant à gouverner à travers les autorités traditionnelles locales. - Naturalisation : Processus par lequel un étranger acquiert la citoyenneté d'un État. - Évolués : Terme utilisé pour désigner les Africains ayant acquis un certain niveau d'éducation occidentale et adoptant partiellement des modes de vie européens. - Kamerun National Democratic Party (KNDP) : Parti politique du British Southern Cameroons favorable à la réunification avec le Cameroun français.